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日前，国家统计局公布2021年国民经济相关数据。初步核算，2021年全年国内生产总值（GDP）超114万亿元，为1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%。其中，2021年全国建筑业总产值293079亿元，同比增长11.0%。

 

2021年全国建筑业总产值增长情况

 

 

由上图可知，2021年全国建筑业总产值293079亿元，同比增长11.0%；全国建筑业房屋建筑施工面积157.5亿平方米，同比增长5.4%。

 

2021年全国固定资产投资增长情况

 

2021年1–12月份，全国固定资产投资（不含农户）544547亿元，比上年增长4.9%；比2019年1–12月份增长8.0%，两年平均增长3.9%。其中，民间固定资产投资307659亿元，比上年增长7.0%。从环比看，12月份固定资产投资（不含农户）增长0.22%。

 

 

分产业看，第一产业投资14275亿元，比上年增长9.1%；第二产业投资167395亿元，增长11.3%；第三产业投资362877亿元，增长2.1%。

 

第二产业中，工业投资比上年增长11.4%。其中，采矿业投资增长10.9%，制造业投资增长13.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长1.1%。

 

第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）比上年增长0.4%。其中，水利管理业投资增长1.3%，公共设施管理业投资下降1.3%，道路运输业投资下降1.2%，铁路运输业投资下降1.8%。

 

分地区看，东部地区投资比上年增长6.4%，中部地区投资增长10.2%，西部地区投资增长3.9%，东北地区投资增长5.7%。

 

分登记注册类型看，内资企业投资比上年增长4.7%，港澳台商企业投资增长16.4%，外商企业投资增长5.0%。

 

1、适度超前开展基础设施投资

 

近日国家统计局局长宁吉喆在答记者问时表示：适度超前开展基础设施投资等政策正在发力，目前我国：

 

一是促发展投资潜力巨大。我国仍是世界上最大的发展中国家，人均GDP还不到美国的1/5、日本的1/3，人均基础设施资本存量只有发达国家的20%-30%。推动高质量发展、建设社会主义现代化国家仍需持续扩大有效投资。

 

二是补短板投资空间广阔。我国发展不平衡不充分问题仍较突出，城乡区域发展差距仍然较大，基础设施和民生领域仍有许多薄弱环节，农民人均公共设施投入仅为城镇居民的1/5左右，补短板投资空间广阔。

 

三是创新投资动力充足。随着创新驱动作用增强，产业升级发展趋势向好，企业创新投入不断加大，推动创新发展、构建新发展格局，蕴含巨大的投资动力。今年还要出台一系列有利于制造业投资、企业R&D投入、技改投入等政策措施。从去年看，高技术产业投资比上年增长17.1%；从资金看，我国总储蓄率高，社会资金总体充裕，生产建设支撑条件较好，扩大有效投资既有需要，也有较好的条件。

 

四是适度超前开展基础设施投资等政策正在发力。随着去年下半年以来加快地方政府专项债券发行节奏，还有中央预算内投资加快下达进度，“十四五”规划确定的102项重点项目陆续启动，“两新一重”项目有序建设，即新型基础设施、新型城镇化、重大交通水利等项目。财政货币投资等政策支持力度加大，都有利于固定资产投资稳步恢复。

 

从投资的先行指标看，2021年1-12月份，新开工项目287760个，比1-11月份增加36767个；新开工项目计划总投资比上年增长3.3%，比1-11月份加快0.6个百分点，连续两个月加快。今年年初以来，各地又按规划开工了一批重点项目，可以说投资增长前景看好。

 

2、加大新基建建设力度

 

2022年发改委首场新闻发布会表示要加大5G、数据中心、工业互联网等新基建力度。

 

积极扩大有效投资，对优化供给结构具有关键性作用，对保持经济运行在合理区间、推动经济高质量发展也具有重要意义。袁达表示，2022年，发改委将切实做好投资工作。

 

具体来看有五大方面：

 

一是适度超前开展基础设施投资。继续推进交通、能源、水利、农业、环保、物流等传统基础设施建设，加大5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设力度，促进传统基础设施数字化改造。加快推进保障性住房建设，抓好城市管道改造和建设，统筹推进城市内涝治理，加强“一老一小”、教育医疗、文化体育等社会民生领域建设。

 

二是扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目实施。细化工程项目清单，根据项目特点明确可衡量、可考核的具体任务。加强用地用海用能、金融支持等各类资源要素保障，强化督导协调，扎实推动重大工程项目落地生效。

 

三是着力扩大制造业有效投资。实施产业基础再造工程。加大对传统产业改造优化升级的支持力度。加快推进工业、建筑、交通等行业节能降碳改造。优化区域产业链布局，有序推动东部地区产业向具有资源、劳动力优势的中西部地区转移。

 

四是发挥中央预算内投资引导带动作用。按照集中力量办大事、难事、急事的要求，组织好中央预算内投资项目。加快下达2022年中央预算内投资计划，加快投资计划执行进度，强化事中事后监管，提高项目建设质量和资金使用效益。

 

五是进一步促进社会投资。建立完善社会资本投融资合作对接机制。深化投资项目审批制度改革，推行企业投资项目承诺制等创新举措。推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，推动盘活存量资产，形成投资良性循环。